Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin hukuki çerçevesi

Abstract

24 Haziran 2018 tarihinde yürürlüğe giren Anaysa değişikliği, yürütme organının yapısındave yürütmenin düzenleyici işlemleri bağlamında önemli yenilikleri düzenlemiştir.Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle, Anayasa’da belirlenen sınır dahilinde,kanuni bir yetkilendirmeye muhtaç olmadan ilk elden düzenleme yapma yetkisinekavuşmuştur. Anayasa’da değişiklikten önce oldukça sınırlı bir alana sahip olanCumhurbaşkanlığı kararnamelerinin düzenleme alanı genişletilmiştir. Değişiklikler neticesinde,Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin, niteliği, düzenleme alanı, kanun ile arasındakiilişki gibi hususlarda belirsizliklere ve tartışmalara yol açmıştır. Bu makale ile genel olarak Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin hukuki çerçevesi çizilerek, söz konusudeğişikliklerin yarattığı temel tartışma konuları irdelenmektedir.The constitutional amendment, which entered into force on 24 June 2018, contains significant changes on the structure and regulations of the executive body. The amendment created a genuine tool (presidential decrees) whereby the President is able to regulate matters related to executive power directly on basis of the power deriving from the Constitution within the boundaries set by the Constitution. The scope of the presidential decrees, which was very limited before the amendment, has been expanded. Thus, the new system lead to vagueness concerning the nature and regulatory sphere of the presidential decrees, correlation between the law and the decrees. In this article, the legal framework of the Presidential decrees and the main controversial issues regarding the amendment will be examined.